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当前位置:首页帖子内页:茶余饭后(四):谈公款吃喝
大可  楼主
发表于 2009年9月22日 17:33   来自PC






近几年,随着国家对各类腐败现象查处力度的不断加强,形形色色的案件经常被大小媒体披露出来。这些被披露的案件中,有贪污受贿的、有权钱交易的、有以权谋私的、有子女经商的,有买官卖官的……等等。那些涉嫌腐败者,腐败事实一经查实,无一例外都受到党纪国法的严惩。用一句话形容腐败分子的下场,就是殊途同归。


细心留意各种各样的腐败现象,尽管腐败分子大都受到严惩,但有一种行为,受到的处分是最轻的,那就是公款吃喝。对待这种行为,数额较大的,大都是提醒提醒;数额巨大的,才会警告警告。日常生活中,有很多的事例为证,这里就不再列举出来了。


同是腐败行为,为什么处理结果会不一样呢?笔者认为,那要从公款吃喝的形成原因、大众满意度和群众损害度说起。


公款吃喝行为的形成,离不开各种各样的接待活动。这些接待活动主要表现有四种形式:一是政策性的公款吃喝。这种消费没人会去查的,因为这是建国几十年以来就有的开支项目。主要表现:春节期间各种茶话会、答谢宴,妇女节聚餐,八一退伍军人聚餐,老人节聚餐,开人大、政协两会聚餐等等;二是自上而下被动产生的,简单一句就是接待上级。比如:中央的下到省里,省里的下到市里,市里的下到县里,县里的下到镇里,检查工作也好,调查研究也行,作为下级的,在接受检查或陪同调研结束后总得吃饭吧。吃饭后,只要是公款付的帐,那就形成了公款吃喝的事实。但要注意的是,从消费开支的角度分析,这种公款吃喝是在被动状态下产生的;三是在平级或不相隶属部门之间产生的,就是单位之间的互动。它既不属被动产生,也不属主动产生,属于约定俗成或者潜规则。比如:兄弟单位来参观学习,邻县同行外出路过主动联系,或两个单位逢年过节搞搞联欢,总不能不吃饭吧。为了表示做东的热情,上点小酒之类的,也很正常。这种活动,花费的是公款,所以也属于公款吃喝的范畴;四是领导者的个人行为。主要表现在用公款接待亲朋好友、老领导、旧同事等等。领导者动用了手中的权力,把个人的宴请花费算在了公款头上。这种行为,难就难在定性上。因为,很难界定领导者是因公还是因私宴请。


公款吃喝,不像其他的腐败行为那样,受到全社会公众的唾弃。实事求是地讲,公款吃喝,还是有一定范围内的满意度的。有一句话是这样说的,公款吃喝,带旺了酒楼食肆娱乐场所及其他服务行业,带动了经济发展,扩大了内需,促进了就业。有时想想,也有一定道理。至少,发生公款吃喝后,酒店老板和企业员工是满意的,被宴请方是满意的,税务部门也是满意的。如果把公款吃喝完全杜绝了,我敢说,全国各地的酒楼饭市及娱乐场所的营业额至少将剧减一半以上,有些不得不关门大吉。更重要的是,将有很多的酒楼饭市及娱乐场所会大副裁员,员工因此而下岗,并带来不稳定因素。税务部门也一酬莫展,因为地方税收下降很多了。所以说,在中国,公款吃喝是有特定的生存环境的,它不是洪水猛兽,它有着积极的一面。


公款吃喝,与其他的腐败行为还是有区别的。其他腐败现象,有一个共同之处,就是好处全进了腐败分子的口袋中,而且它是以损害国家利益为前提的,所以公众对腐败分子,从来都是深恶痛绝的。公款吃喝,用的是国家的钱。国家的钱,取之于民,用之于社会。因此,公款吃喝,虽然损害了国家利益,但客观来说,它造成的损害与其他腐败行为造成的损害相比,是少了很多的。


我想,这就是对公款吃喝的处理不同于其他腐败行为的原因吧。


写这些文字,并不是说提倡公款吃喝,也不是为公款吃喝进行辩护。写这些文字,是针对社会上对公款吃喝表露出来的种种误解进行深层次的分析。


仅此而已。

共10条回帖只看楼主
圆又芳  只看TA的回复
发表于 2009年9月22日 20:20   来自PC


公款吃喝好呀,我立志要成为一名公务员,加油,:loveliness:

行至水尽  只看TA的回复
发表于 2009年9月22日 20:27   来自PC


好文~!大可太有才了~!

强烈建议发到网易、天涯等论坛让各网友们拜读。

肉夹馍  只看TA的回复
发表于 2009年9月22日 20:29   来自PC


以后让儿子做公务员,至少饿不着了..........

布衣  只看TA的回复
发表于 2009年9月22日 20:30   来自PC
关系是高于科技的一种生产力,为了活跃生产力,公款吃喝值呀!:lol
雷霸天  只看TA的回复
发表于 2009年9月22日 23:50   来自PC


朱门狗肉臭;路有冻死骨.每个朝代好象都有`````````````````~~~~~~~~~~~

大可  楼主  只看TA的回复
发表于 2009年9月23日 00:33   来自PC


朱门狗肉臭;路有冻死骨.每个朝代好象都有`````````````````~~~~~~~~~~~

认识深刻!呵呵!

不但每个朝代都有,全世界的国家都有。

阿甘  只看TA的回复
发表于 2009年9月23日 09:21   来自PC


我为成不了公务员而后悔终身~现在常饿

行至水尽  只看TA的回复
发表于 2009年9月23日 10:41   来自PC


朱门狗肉臭;路有冻死骨.每个朝代好象都有`````````````````~~~~~~~~~~~

是啊,传统。所以那夏兄说“不用解释”嘛。

有米  只看TA的回复
发表于 2009年9月23日 11:01   来自PC
公款吃喝好啊!有啥不好不用自己掏钱
狩猎者老白  只看TA的回复
发表于 2010年1月20日 00:53   来自PC
佩服3秒钟,大可常有独到深刻的理解。

吃,是给你面子;

喝,是兄弟交情。

事情不就好办了?

吃喝,不是问题,怕就怕那种吃了喝了拍拍屁股走人,却对公务无所裨益的领导。
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